反腐倡廉是党建工作的重要内容之一，也是建设社会主义和谐社会的重要任务之一。

 

   一、端正思想作风

   反腐倡廉务必要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持学习法律法规以及党和政府的各项方针政策，坚持日常的、阶段性的和有针对性的反腐倡廉教育；这种学习和教育，既要成为公司党委组织宣传工作和公司管理工作经常提上议事日程的重要内容，也要培养成为全体员工的自觉行为，时刻端正思想作风，有效抵制各种腐败和落后思想的不良侵蚀和影响。

 

   （一）积极响应和落实上级党组织统一部署的各项学习活动，尤其是反腐倡廉的学习活动。公司党委、各党支部负责组织实施。

 

   （二）积极了解和把握公司全员各个时期各种思潮动向，采取组织员工学习讨论、大会或专题会议报告以及谈心交流等形式，有针对性地进行各种思想和作风教育。总裁、副总裁、党委书记等负责组织实施。

 

   （三）积极对待和解决员工在具体岗位上的日常思想问题、经营作风和工作作风问题，进行正面教育和具体指导。各部门、各子公司总经理负责具体实施。

 

   （四）积极学习和钻研本岗位经营、管理工作理论，不断进取，不断端正自身思想意思、改善工作作风。是每一位员工的重要职责和长期使命。

 

   二、完善制度建设

   反腐倡廉的重要一环是坚持制度建设，包括各项规章制度的建立健全、不断完善和严格执行两个方面，没有制度或制度不完善不行，而有了制度执行不力甚至束之高阁、形同虚设也不行。尤其在权力位置上、在直接经营公司贸易和直接经手公款买卖的岗位上坚持制度建设，堵塞制度漏洞和执行制度不严的漏洞，坚决杜绝因为无章可循或有章不循而造成的各种腐败行为的发生。

 

   （一）公司各项规章制度的建立健全、梳理修订、反思评估，由总裁、党委书记负责，通过相关专门会议讨论决定，落实相关职能部门执行。

 

   （二）全体员工坚决维护公司各项规章制度的严肃性和规定性，务必坚持制度面前人人平等的原则，不论职位高低、生面熟面，一把尺子，不得逾越。

 

   （三）在公司制度建设过程中，不论是在制度的制定还是在执行过程中发生争议的，由总裁一审裁定，职代会终审裁定。

 

   三、健全监督机制

   反腐倡廉的关键一环是建立有效的监督机制和制约机制，只有置所有的权、钱行为于公正的监督之下，才能有效地避免腐败行为的发生。而建立监督机制的前提条件是民主管理，司务公开；监督机制的有效性取决于民主管理的广度和深度。在极少数人甚至1个人经手、暗箱操作的任何过程中，监督永远只是一句空话、摆设和欺骗！

 

   （一）坚定不移地全面推行民主管理，尤其在人事、资金、财产、资源、分配、经营操作等方面避免权力过于集中，创造可以建立监督机制的条件。这对于公司来说还有相当长的艰苦卓绝的改革路程要走，全体员工务必要保持高度清醒的认识。

 

   （二）坚持做好纪检、监察、审计和职代会工作，在可以监督的不同层次和范围内保持并推动监督机制的成长和发展。总裁、党委书记负责，具体相关部门实施。

 

   （三）务必尊重和倾听广大群众意见，调查研究，去伪存真，明察秋毫，防微杜渐；同时防止偏听偏信。辨清是非曲直是监督机制健康成长的根本保证。

 

   四、领导带头廉洁

   反腐倡廉的重中之重是领导干部以身作则，率先垂范，做好榜样，带头清廉拒腐。如此才有可能领导广大群众反腐倡廉。陈云同志曾说，自己手脏怎么能拍干净别人身上的灰尘？所以打铁还得自身硬，领导干部在权力、金钱面前站稳脚跟，是公司全员反腐倡廉的基石！

 

   （一）公司领导班子成员带头读书学习，弄懂政治基础理论，掌握相关法律法规，陶冶高雅文化情操，培养高尚思想品德。

 

   （二）严格遵守国家有关法律法规和党内法规，参照执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。

   1.切实维护出资人利益，经营决策、人事任免、重大项目安排及大额度资金运作务必遵循公司的决策原则和程序，不得滥用职权。

   2.忠实履行领导职责，严守以下领导行为底线：

  （1）不得有利用职权非法接受或索取公司内部以及业务关系企业提供的物质性利益；

  （2）不得利用手中掌握的公司有形资产的保险、交换、分配、处置以及公司内幕消息、商业秘密、知识产权、业务渠道等无形资产或者资源，从中牟利，或为配偶、子女及其他特定关系人谋取利益；

  （3）不得将公司经营往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金以及有关政府部门奖励的资金或物品据为己有或者私分。

   3.实行任职回避和公务回避制度，本人不得直接操作或授意、参与、控制操作公司与其配偶、子女及其他特定关系人之间所发生的任何经济往来业务。

   4.勤俭节约，公开职务消费情况，杜绝职务消费中的奢侈浪费行为：

  （1）不得将履行工作职责以外的费用、与公务无关的娱乐活动费用、甚至有悖社会公德的活动费用等列入职务消费；

  （2）不得在特定关系人经营的场所进行职务消费；

  （3）不得借职务之便公费出国旅游或者变相旅游；

  （4）不的隐藏原始凭证和相应的情况说明，使用信用卡、签单等形式进行职务消费；

 

  （三）领导干部要带头做老实人，办老实事，不得弄虚作假骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益。

 

   五、党员严于自律

   反腐倡廉是一项重要的党建工作，每个共产党员都要献身其中，义不容辞，在反腐倡廉的大是大非面前，首先严于律己，从我做起，始终保持共产党员的先进性，发挥好共产党员的先锋模范作用，拒腐蚀，永不沾。

 

   （一）学习党章，执行党员义务，廉洁自律。

 

   （二）严格执行公司党委《关于建立党风廉政建设责任制的意见》和《关于实施党风廉政建设责任追究的意见》，担负起规定的责任。

 

   （三）积极参加党支部、党小组各项活动，按时足额缴纳党费，遵守党纪党规，做合格的共产党员。

 

   （四）密切联系群众，关心群众，积极向党组织反映群众意见，积极在党内开展批评和自取批评，敢于和不良思想风气作斗争。

 

   六、全员遵纪守法

   反腐倡廉的根本保障是遵纪守法，公司每一位员工都负有遵守国家法律、遵守企业规章制度和劳动纪律的义务，遵纪守法、按章办事是各种腐败行为的死敌，也是廉洁奉公的前提，公司要求每一位员工在遵纪守法的是非问题上守住不可逾越的底线，争当遵纪守法的模范。

 

   （一）在业务经营过程中，严格使用公司业务系统，不做任何侵害公司出资人利益的事情。

    1.忠实公司经营，代表公司接洽业务，不得将客户、工厂资源视为己有，甚至当作背离公司的资本积累。

    2.在公司旗下经营业务，享受公司资源、获取公司报酬，不得做飞单，吃里扒外，损害公司利益。

    3.在公司原有的货源工厂以及背靠公司开发的货源工厂订货，不得谋取或接受隐性价格差价以中饱私囊，侵占公司利润。

    4.在公司进出口货物的运输过程中，不得谋取或接受隐性运费差价以中饱私囊，加大公司运费支出而导致利润流失。

 

   （二）在行政管理过程中，凡一人经手公司资金、财产、费用、礼金、礼品、维修保养、专项经营的岗位以及掌握各种专项审批权的岗位，除需履行正常审批手续以及按规定办事外，必须接受阶段性审计，谨防腐败行为发生。

 

   （三）全体员工在反腐倡廉建设中负有监督职责，善于发现并勇于揭露不良现象，敢于和一切腐败行为作斗争。

 

   七、落实责任追究

   反腐倡廉的重要手段之一是有错必纠、违法必惩。反腐倡廉是一个长期过程，一经发现错误，务必及时纠正，防止千里之堤溃于蚁穴；但有违法犯罪行为，立即诉诸法律，以求挽回损失、震慑未然。

 

  （一）领导干部违反党纪政纪，利用职务之便谋取私利或在反腐倡廉建设中动摇立场领导不力的，根据具体情节轻重给予批评教育、纪律处分（包括降职降薪、免职、开除等）；触犯法律的移交司法部门处理。

 

  （二）业务人员违反公司规定，发生飞单、收受工厂回扣或运费回扣等现象的，给予批评教育、纪律处分直至诉诸法律制裁。

 

  （三）行政管理人员利用岗位之便违规谋取私利侵害公司权益的，给予批评教育、纪律处分直至诉诸法律制裁。

 

   反腐倡廉建设必须蔚成风气，形成全体员工的总动员，共同携手，共建廉洁之风，使各种腐败行为如老鼠过街人人喊打，浩然正气，蒸蒸领先。

 

   （一）坚持正确的人生观、道德观和价值观教育，培养全体员工自觉追求高尚品味，鄙弃腐败行为；领导干部先天下之忧而忧，后天下之乐而乐；经手权钱岗位员工常在河边走，坚持不湿鞋。

   （二）坚持不让老实人吃亏的理念，在公司一切经营、管理、分配过程中，公开、公平、公正行事，不因好哭多吃奶，不因耿实损毫发，不因阿谀行贿走红运，不因两袖清风落背时。

 

   （三）坚持以人为本，在公司经营发展过程中注重发展人本身，不断提高全员个人品质素养和文化修养，培养高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离低级趣味的人和有益于人民的人。

 

（作者公司党委委员刘润华）