一、国有企业布局结构不合理

国有企业目前战线拖得过长，过于分散问题很突出。在398个国民经济行业中，国有经济涉足的行380多个，战线过长问题突出；行业集中度不高，集聚效应发挥不够，优势产业和核心主业不突出。在真正需要发挥作用的行业，国有资本力量反而不足。高端行业供给不足。 目前我们大部分产品处于国际产业链中低端，高端设备的关键零部件仍然严重依赖进口，优势产业和和自主创新产业发展不突出。如航天发动机制造业、 高性能芯片、复合材料、精细化工、 精密仪器、操作系统、生物新药等。产能过剩问题 较严重。如工业产品包括钢铁 煤炭、 建材、机电、汽车、造船几乎都生产过剩，钢铁 煤炭 水泥产能利用率70%左右，船舶产能利用率不足60%。新旧动能转换连接不畅。新常态下，旧的发展动力减弱，新的发展动力正在孕育中，增长动力的转换面临较大挑战。

二、科技资金投入过低 ，科技投入量不足，科技产出率偏低

科技投入资金过低导致国有企业科技发展空间狭小，在发展方面后劲不足。科技研发和科技投入量是企业能够在竞争中生存的主要条件。不但能给企业发展带来更大的好处，同时也增强企业的发展实力。国有企业背后有国家政策在扶持，同时在市场投入方面来说也占据绝对的发展优势。但是，科技投资成本往往在企业经营管理方面显示出短期收益较小的潜在问题。因此，企业的经营管理层对科技资金投入较少重视。企业总体竞争中，恰恰是科技实力的竞争显示出企业长期发展的综合实力。

科技投入量方面，企业虽然大力进行改革，但是在科技投入管理方面还是漏洞百出。现阶段，新组建的科技人才队伍实力相对薄弱。在科技人才培训方面，处在初步组建阶段，虽然我国国有企业已经有30余年的改革历史，但是比起国外大的集团企业，改革力度还远远不够。

国有企业在科技产出率方面处于较低的发展状态。主要是科技人才队伍研发力度偏弱，科技产品科技含有率偏低，主要其发展程度与市场要求还存在相当差距，导致市场要求质量达标的科技产品市场占有率不高。与国际知名企业相比，还将存在较大差距。我国国有企业科技总体占有率很低，十分薄弱，从而在国际科技实力竞争方面处于劣势地位，不利于我国国有企业的发展。

三、国有企业核心竞争力偏弱，自主知识产权意识薄弱

自主知识产权方面国有企业跟国外企业相比较弱，主要是国有企业核心技术方面相对缺乏，核心技术人才管理方面呈现混乱状态。髙科技领域方面的发明专利国外独占鳌头。自主知识产权方面，中国企业大概只占有十分之一的份额，在中国机械工程方面大型企业，技术80%上还依赖于国外。印有“中国制造”的产品中，中国自主研发生产的产品却寥寥无几。现阶段，中国市场中，很大程度上是国外企业推销产品的市场，中国在很大程度上成为制造和销售产品的市场，成为代替别人发财和发展的工具。中国实则是世界著名的制造大国，却也是名副其实的品牌弱国。自主品牌的缺失成为我国发展核心竞争能力的瓶颈，我们需要不断更新发展机制，努力培养高端科技人才，不断加强核心技术方面的队伍建设。

四、高级技术人才缺乏，没有组建人才梯队

人才是科技创新的第一生产力。企业的高级技术人员是企业技术创新活动的具体执行者和实践者，企业高级技术人才的数量和质量直接影响到企业创新的实际效果。国有企业目前缺乏高级技术人才，尖端人才，这也是制约国企深化改革的一个掣肘。没有可持续发展的后备人才储备，没有建设一只强有力的人才梯队，保障和解决国企改革中用人的问题。

（玉飞供稿）